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“2022年前消灭一次性塑料!”莫迪的承诺还能兑现吗?

2020-11-19 16:50:48    作者:猫南北    中印大同网



 

2018年,时任印度环境部长的哈什·瓦尔丹宣布了一项宏伟目标:印度将在2022年之前全面淘汰一次性塑料!而后,印度总理莫迪也在国内外多个场合数次重申这一目标。

在2019年8月15日的印度独立日演讲中,莫迪说将会在当年的10月2日——甘地诞辰150周年纪念日就此发表重要声明。然而,一年多过去了,莫迪至今也未对外公布任何具体的方案。

那么,印度还能在2022年前实现消灭一次性塑料的宏伟目标吗?莫迪的承诺还能兑现吗?

 

01 疫情期间,一次性塑料用品激增
 


 

近日,《印度经济时报》的一篇文章表示,印度的塑料污染问题一直十分严重,而突如其来的新冠疫情则让情况变得更加糟糕,疫情或许会导致印度这些年来为消除一次性塑料所作出的努力付之东流。

2015年,印度中央污染控制委员会(CPCB)一项调查数据显示,印度每天约产生2.5万吨塑料垃圾,即每年约550万吨;2018年,CPCB将这一数据修订为每年330万吨。

2018年,为了响应莫迪的号召,当时印度大多数邦和联邦属地都宣布了一系列针对一次性塑料的禁令,无论是一次性塑料袋、塑料餐具还是塑料杯等等都全部禁用。马哈拉施特拉邦甚至宣布,将对买卖塑料餐具等一次性用品行为处以重罚。

然而,今年新冠疫情暴发以来,印度的一次性塑料和一次性废弃物出现激增。在人们保护自己免受新冠病毒侵袭的同时,一次性塑料突然变得无处不在,无论是一次性杯子还是一次性口罩。专家表示,印度到2022年消除一次性塑料的宏伟目标变得遥不可及。

“新冠疫情正在破坏我们为消除一次性塑料所做的所有工作。疫情的另一个非常大的负面影响,就是一次性塑料用品大量增加,且成为了保障身体健康的必需品。这是让我们担心的,”印度科学与环境中心(CSE)主任桑妮塔·纳拉因(Sunita Narain)说。

尽管对一次性塑料用品的使用量的统计数据较难获得,但现有的一些调查结果并不乐观。从今年5月份开始,一家叫做“Earth5R”的印度环保企业展开了一项环境调查。调查显示,截止到9月份,孟买、班加罗尔、德里、普纳等印度大型城市的一次性塑料使用量增长了47%。

班加罗尔市政机构所属的固体废物管理部门的特别专员D Randeep表示,尽管填埋场整体的垃圾数量并没有增加,但是一次性塑料垃圾所占的比例已经发生了变化,上涨了10%~15%左右。

环保企业Earth5R的创始人所伯罗·古普塔(Saurabh Gupta)称,调查还显示,印度多层塑料制品的使用量出现了激增。(多层塑料通常是由几层塑料,或者由塑料与金属等其他材料粘合而成,多用做薯片、饼干等快消产品的包装材料。由于其价格低廉、方便印刷以及可以延长保质期等特点,多层塑料在业界被广泛使用。但其缺点是它由多种材料合成,因此回收利用率很低。)

位于海得拉巴一家叫做Waste Ventures的垃圾处理服务公司也表示,在过去几个月看到了废弃物的组成发生了变化。公司联合创始人Roshan Miranda说:“来自快速消费品和电子商务的塑料垃圾有所增加。”

 

02 消除一次性塑料,困难重重
 


 

在印度巨大的塑料垃圾体量于疫情期间猛增的同时,塑料垃圾的回收状况也让一些环境专家感到担忧。

近日,印度科学与环境中心(CSE)发表的一篇以“处理公共垃圾”为主题的文章称,解决塑料问题的核心在于垃圾回收,并对印度政府所宣称的“印度有高达60%的塑料垃圾被回收利用”这一说法表示质疑。

印度科学与环境中心主任纳拉因(Narain)说,2015年印度中央控制污染委员会在考察垃圾填埋场时,发现这里仅有6%的垃圾是塑料垃圾,于是便推断出来了“60%的塑料垃圾被回收利用”这一数据。事实上,他们并没有证据表明有多少塑料垃圾被回收了,以及是如何回收的,60%这一数据的真实性实在令人怀疑。

2018年印度理工学院的一项研究发现,德里下水道中有超过20%的淤泥都是各种商品包装袋,这些都是多层塑料制成的,很难回收利用,还有27%是普通塑料袋和塑料薄膜。也就是说仅德里的下水道中就有高达47%的塑料垃圾未被妥善处理。

此外,加州大学圣芭芭拉分校的一项针对全球范围的塑料垃圾研究发现,在1950-2015年间,全球一共产生了63亿吨塑料垃圾,其中仅9%被回收。

这些研究数据都充分说明了印度政府宣称的有60%的塑料垃圾被回收的这一说法是完全不可信的。

与此同时,印度的垃圾处理相关管理法规的漏洞,也让消除一次性塑料垃圾的目标变得更为困难。

印度2016年颁布的《塑料垃圾管理条例中》中提到,在两年内逐步淘汰“不可回收的多层塑料”。而2018年,政府将此条例修改为逐步淘汰“不可回收、无可采能源、无其它用途的多层塑料”。

有环保主义者指出,这样一来便给了塑料生产商们可乘之机,他们会狡辩说他们生产的塑料可以收集起来用于焚烧发电等等,从而躲避被淘汰的境地。

印度科学与环境中心(CSE)负责塑料垃圾项目的副经理迪内什·拉杰·班德拉(Dinesh Raj Bandela)表示,尽管政府一再表示要逐步淘汰一次性塑料,但却没有明确定义哪些是一次性塑料,也没有给出禁止使用的塑料产品清单。

“塑料垃圾管理规定只是说,各邦不得生产50微米以下厚度的塑料袋,但却没有明确给出一次性塑料袋的定义,”班德拉说。
在最近的一次视频会议上,印度环境部的联合秘书吉塔·梅农(Geeta Menon)称,其实在今年三月印度宣布进入全国封锁时,政府就在准备发布一项较为完善的行动计划,从禁止部分塑料物品开始,以后逐步淘汰一次性塑料。

梅农表示,该计划的优先事项,就是要对一次性塑料进行明确的定义,发布禁止和逐步淘汰的某些一次性塑料物品清单,以及审查塑料的使用情况。

然而,梅农称,他们向印度环保部发的关于该计划的电子邮件,因为突然到来的疫情而迟迟没有得到回应,正式发布这项禁止一次性塑料方案的时间也随之被推迟。

 

2018年,时任印度环境部长的哈什·瓦尔丹宣布了一项宏伟目标:印度将在2022年之前全面淘汰一次性塑料!而后,印度总理莫迪也在国内外多个场合数次重申这一目标。
关键词: 莫迪 印度一次性塑料
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