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莫迪政府新政:优先采购印度制造的产品和服务

 


5月24日,印度联合内阁发布了一项名为“2017政府采购优先考虑印度制造产品”的新政策,目的是振兴印度制造业和服务行业发展,创造更多就业机会。内阁声明称,该政策也将刺激资本和技术流入国内制造和服务行业,为零部件制造业提供长久推动力,这符合莫迪政府“印度制造”的政策。

 

据报道,新政关乎印度政府每年2万亿卢比的采购,涵盖自治机关、政府企业、和政府控制下的实体等。

 

若产品或服务50%以上的附加值在印度产生,印度政府就将其认定为“印度制造”。

 

低于50万卢比的采购不适用于该政策。

 

对于500万卢比以下的采购订单,如相关政府部门认定有足够的本地生产力和竞争力,则必须由本地供应商提供产品或服务。

 

对于500万卢比以上的采购,或本地生产力、竞争力不足的情况下,本地供应商能获得20%的差额优势。也就是说如果本地供应商报价不高于最低报价20%,即可获得与最低报价竞争的机会。


“如果采购订单可被分包给多个供应商,且本地供应商也可以最低竞标价供货,那么报价最低的非本地供应商和本地供应商各得一半订单。如果采购订单不能分开,那么本地供应商只要能符合最低报价,就能拿到整个订单。”一位内阁成员说。

 

政策还规定标书的细节不能对本地供应商进行限制,且本地供应商的资质可自行认证。“虚假申报者将承担相应的刑事后果。某些情况下,需要法定认证或审计人员认证。”声明补充道。

 

印度产业政策与促进部常务委员会(DIPP)将监督该政策的实施及由此产生的问题,并对相关部门和采购人提出建议。


ICEC总结:

 

印度政府的新政将进一步鼓励外资进入印度,实现印度制造和销售,相信会有更多的外企落地印度

 

正像安永会计师事务所(EY)印度合伙人凯瓦尔·多希(Keva l Doshi)指出的,这项政策不太可能出现争议,因为政策没有对本国或外国的所有权做出区分,而只是关注是否本地制造业。

 

也就是说,只要是在印度本土制造的产品或服务,无论是印度独资、外国企业独资,还是印度外国企业合资,都将会享有“印度政府采购优先考虑印度制造产品”的新政。

 



 
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